Descripción General

Descargar Convocatoria

La Convención sobre los Derechos del Niño fue aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 44/25, el 20 de noviembre de 1989. Esta Convención es el primer tratado internacional especializado de carácter obligatorio que reconoce los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes en el mundo. Contiene 54 artículos que conforman el marco jurídico de protección integral a favor de las personas en vías de desarrollo menores de 18 años de edad, que obliga a los Estados que la han ratificado a respetar, proteger, garantizar y promover el ejercicio de sus derechos humanos, sin distinción de raza, color, sexo, idioma, religión, etnia, origen nacional, posición económica, impedimentos físicos o cualquier otra condición del niño, entre otros.

México ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño el 21 de septiembre de 1990, por lo que, en atención a lo dispuesto a su artículo 4, nuestro país está obligado a adoptar todas las medidas administrativas, legislativas y de cualquier otra índole para dar efectividad a los derechos reconocidos en dicha Convención.

En un Estado constitucional y democrático de derecho se deben reconocer y garantizar los derechos humanos de todos los grupos que conforman el tejido social, pero de forma muy especial de aquellos que vivan en condiciones de vulnerabilidad.

Desde la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2011, México reconoce en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a los derechos humanos como el eje rector de su sistema jurídico, por ello los derechos consagrados en la carta magna y en los tratados e instrumentos internacionales de los cuales el Estado mexicano forma parte deben ser plenamente garantizados.

En el caso particular, la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en el Estado de Jalisco, concretamente en su artículo 89, fracción VI, refiere que corresponde a la Comisión Estatal de Derechos Humanos, en el ámbito de su competencia:

Fracción VI. Fungir como entidad de seguimiento independiente de la Convención sobre los Derechos del Niño, para lo cual deberá rendir un informe especial anual que contenga metas e indicadores, sobre la situación que guardan los derechos de niñas, niños y adolescentes; deberá coordinarse y coadyuvar desde el ámbito de su competencia con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Dicho informe especial deberá rendirlo por escrito ante el Sistema Estatal de Protección, y remitirá copia a los titulares de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

La CEDHJ a través de su Consejo Ciudadano, órgano normativo interno, creó e instaló los Mecanismos para supervisar el cumplimiento de las autoridades en las agendas de derechos de personas con discapacidad, niñez y mujeres, mismos que de origen tienen como uno de sus ejes la integración de un Comité Consultivo del Mecanismo Estatal para Promover, Proteger y Supervisar la Aplicación de la Convención sobre los Derechos de las Niñas, Niños Y Adolescentes, cuya característica es que, en colectivo y atendiendo su experiencia, generen opiniones orientadoras para fortalecer el actuar de la CEDHJ.

Atendiendo que en los años 2016 y 2017 el Consejo Ciudadano aprobó por unanimidad la conformación de Mecanismos Estatales para actuar bajo cinco ejes rectores, siendo uno de ellos la creación de un Observatorio Ciudadano conformado por integrantes del Consejo Ciudadano, representantes de Organizaciones de la Sociedad Civil con trabajo reconocido en cada agenda de derechos, y académicos con trabajo reconocido en dicha área.

Reconociendo que hoy en día, es evidente que el derecho internacional de los derechos humanos, así como la legislación nacional y estatal en materia de derechos humanos han avanzado bajo el principio de progresividad; resulta imperante que la CEDHJ transite a un nuevo modelo de Mecanismos de Monitoreo a fin de cumplir su labor en términos de promoción, protección y supervisión de los derechos humanos, manteniendo la participación ciudadana en su estructura como parte de la gobernanza, pero bajo el modelo de Comité Consultivo que permita a éste no solo emitir opiniones o criterios orientadores; sino que, su participación se dé como parte integral de la nueva dinámica y reingeniería institucional, de ahí la importancia de que el nuevo modelo de Comités Consultivos, aprobados por el Consejo Ciudadano en sesión ordinaria 434/2023, cuente con lineamientos claros para su actuación y alcances de los acuerdos o consensos que emitan, así como el orden que deberán guardar en las reuniones de trabajo.

En ese orden de ideas, los Comités Consultivos tendrán la tarea de analizar, opinar y orientara el trabajo institucional en los temas de su especialización.

Ahora bien, bajo el principio de buena fe, se establecen los lineamientos o criterios que normarán el desarrollo de las reuniones de trabajo con el fin de que éstas sean ágiles, eficientes y eficaces, con el objetivo de aterrizar y concretar acuerdos o consensos al tratarse del trabajo de un cuerpo colegiado que, justo en el intercambio de ideas y deliberaciones estará la riqueza de los temas que se pongan a su consideración.